428分的高考分数在不同省份可能对应不同的录取批次，因此能否报考金融服务与管理专业取决于你所在省份的具体情况。例如，在某些省份，这个分数可能只能达到高职高专的录取线；而在另一些省份，则可能达到本科二批或三批的录取线。所以首先需要了解你所在省份的情况。

如果以428分的成绩想要报考金融服务与管理专业，可以考虑以下几所院校：

1. 长沙民政职业技术学院：这是一所位于湖南省的公办高职院校，金融类专业实力较强。

2. 广州城建职业学院：位于广东省的一所高职院校，金融管理等专业具有一定的影响力。

3. 江苏财经职业技术学院：江苏省内一所不错的财经类高职院校，金融相关专业有一定优势。

4. 天津城市职业学院：天津市内的公办高职院校，金融管理等相关专业值得考虑。

5. 成都纺织高等专科学校：虽然以纺织为主，但其经济管理学院也有较强的金融管理专业。

如果分数能够达到本科线，那么可以考虑一些本科院校的二批或者三批志愿，如：

1. 河南牧业经济学院：该校设有金融学等专业，适合分数略高于专科线的学生。

2. 湖北商贸学院：位于湖北省的民办本科院校，金融管理等专业有较好的教学资源。

3. 河北金融学院：虽然为本科层次，但主要以培养应用型人才为主，对于分数不是特别高的学生来说是一个不错的选择。

建议根据自己的实际情况和兴趣，结合往年的录取分数线进行综合考量，并关注各高校的招生政策和计划，以便做出最适合自己的选择。