高等教育拨款已回到衰退前的水平
根据州高等教育执行官协会(SHEEO)的最新报告,州高等教育的人均生均支出正在回升,尽管仅回落到经济衰退前水平的一半,该报告着眼于高等教育经费的变化。最近十年在州和国家一级。 只有九个州恢复到衰退前的资金水平,而九个州则没有复苏。
报告发现,在过去的十年中,大学一直依靠学费来增加收入。然而,学费净收入并未增加,这表明大学对这一资金来源的依赖可能正在上升。与此同时,州和地方的拨款持平,而联邦拨款的通胀调整后同比增长0.2%。在此期间,对22个州的每名学生的拨款有所减少。
强劲的经济体的全日制入学率(FTE)比2011年低6%,尽管比2008年经济衰退前的数字高7.8%。从2017年到2018年,全国FTE下降了0.2%,在35个州和华盛顿特区下降
SHEEO报告指出,学费收入的下降表明公立大学正在应对价格上涨的市场压力。SHEEO总裁罗伯特·安德森(Robert Anderson)在新闻稿中说:“对学费收入的高度依赖已成为州高等教育系统资助方式的新规范。”
一些国家预算 提议冻结学费或限制增加学费,以换取更多获得公共资金的机会。 大学还为中低收入学生推出了额外的助学金,有些甚至还重置了学费。
自2008年以来,每名全日制学生的净学费收入增长了38.6%,其所占份额从当年高等教育总收入的35.8%增长到2018年的46.6%。(该报告将高等教育总收入作为净学费和教育费用的总和SHEEO预计,在下一次经济衰退期间,这一比例将超过50%,因为在收缩期间,学生负责的收入比例趋于增加。但是,学费已占佛蒙特州,新罕布什尔州和特拉华州27个州总收入的一半以上。
尽管全国范围内的拨款基本持平,但各州之间的差异仍然很大,因为它们从经济衰退中恢复不平衡。从2013年到2020年,对美国公立大学的拨款总额增长了15.2%,尽管变化范围包括俄克拉荷马州减少19.8%,俄勒冈州增加47.1%。
经济衰退期间,七个州的高等教育拨款减少了40%或更多:亚利桑那州,佛罗里达州,爱达荷州,新罕布什尔州,俄勒冈州,宾夕法尼亚州和南卡罗来纳州。在此期间,只有两个州( 伊利诺伊州和北达科他州) 没有看到每个FTE级别的州资金减少。与此同时,在15个州中,教育预算较高的今天可用于一般业务的收入比一年前少。
报告指出,尽管教育总收入在近40年中经历了最少的变化,但更高的教育经费并不一定稳定。总体而言,从2013年到2018年,美国高等教育的总教育收入增长了12.9%,其中18个州的教育收入高于该水平,而32个州的教育收入低于该水平,其中两个州同期呈下降趋势。
SHEEO的发现与今年早些时候穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)所做的分析相呼应,该分析评估了各州对州级公共资金的依赖程度。调查发现,阿拉斯加,伊利诺伊州和夏威夷州的财政收入占其总收入的40%以上,而佛蒙特州,新罕布什尔州和宾夕法尼亚州分别从该州获得的资金不足其10%。
穆迪(Moody)的报告表明,对公立大学来说,州经费问题仍将是一个“备受瞩目的政策问题”,而公共支持的力量仍将很大程度上与经济健康息息相关。